繁琐化、虚浮化……基层党建如何避免“自娱自乐”？

　　繁琐化、虚浮化、部门化、狭隘化：别让基层党建“自娱自乐”

　　党组织和党员是发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的重要力量。但在一些地方，基层党建工作悖离初衷，“自娱自乐”。某地一次调查问卷，有关形式主义“哪方面最突出”的选项中，选择“加强改进机关和基层党的建设方面”的占 63.2%。基层党建工作繁琐化、虚浮化、部门化、狭隘化等倾向有所抬头。

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　　规矩多，留痕多，基层党建工作繁琐化  

　　近年来，随着党建工作的规范化要求越发严格，一些地方在督查考核中对程序、记录、留痕等工作要求日益严苛，不切合基层实际，有的甚至矫枉过正。

　　西部地区一基层党务工作者对半月谈记者说，单位党支部在换届选举中用日常办公的白纸打印选票，结果年底党建工作考核时，考核组将“选票用白纸打印”当作问题提出，并指出选票要用红纸打印。这名党务工作者说，基层工作条件千差万别，就地取材打印选票有何不可？

　　党建工作中留痕要求也越来越高。从最初的会议记录要素要全、必须手写，逐步发展到文字记录要有，还要拍照留档，打印出来贴在记录本上。“仔细查阅党建工作的相关文件，这些要求没有一条是有出处的，但是别的单位一旦做了，你不做，就说明工作没做好。”一名基层党员说。

　　留痕留迹不留心、耗神耗力又耗财。有的地方，即使再小的党建活动，都要领导讲话拍视频、专业摄像制视频，熬夜加班写材料、立马发上公众号。不会做公众号的，靠外包来解决。个别地方甚至出现党建经费多数用于购买外包服务的现象。

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　　搞装修党建、概念党建，基层党建工作虚浮化

　　这几年，少数基层党组织将“党建是最大的政绩”异化为“搞政绩”“作秀场”。个别基层干部认为，现在做事有“风险”，唯有做“党建工作”最安全，故干脆只做“党建工作”。

　　不顾基层实际，建设“党组织生活馆”，搞装修党建。这几年各地流行建设党组织生活馆，作为活动、教育的阵地，这本是加强党的建设的有效措施，但部分上级部门不顾基层实际，要求各个村(社区)都要建设组织生活馆，还要体现特色。一些社区本来办公用房就不够，一个房间往往承载多种功能，没有足够的屋子用来建设。

　　为了在评比中获得高排名，一些基层党组织还请设计公司来装修、布局。但评比结束后，相应场馆并未真正发挥效用。

　　玩花样、造生词，新瓶装旧酒，搞概念党建。部分基层党组织借“标准化”之名，频频使用“工作法”“新体系”等词汇，以“开中药铺”的方式搞出花样百出的党建工作法。一些地方还要求基层每年申报党建项目创新点，最后苦了基层干部绞尽脑汁搞概念创新，将党建随意嫁接到某个具体工作上，搞“党建+”。

　　“上级考核党建工作，很少关注党组织是否真正发挥作用，在群众中评价如何，也没有深入到党员中间听听他们的心声。”一名基层党员直言，身边不乏因阵地装修超一流、概念包装有一套的同志获提拔。

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　　组织部门干，其他部门看，基层党建工作部门化

　　一些地方的基层干部反映， 原则上党建工作应由组织部门牵头，具体工作共同参与开展，但落实层面全部落到了组织部门一家。其他相关部门“反主为客”，在一边干看着，结果就是“组织部门热闹、党员冷眼旁观”。

　　西部某高校一基层党支部组织委员反映，高校等企事业单位党建部门化现象比较严重。首先，部分党员教师担任党支部书记、支部委员的积极性不高，认为干党的工作是“分心”，影响学术和教学。其次，在单位内部，党建工作常被认为只是支部书记、委员的事，学院党建工作和其他党员、老师关系不大，开支部会时，普通党员习惯“划水”。

　　这位组织委员透露，她所在的支部有几十名党员，但支部的党建工作仅靠她们4个委员、1个支书干，不少党员认为交了党费，开完会就是履行党建义务，对发展身边的优秀人才入党、壮大党的声音的工作缺乏主动性。

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　　重学习留痕，轻服务群众，基层党建工作狭隘化

　　把党建工作狭隘化为党务工作或党的教育工作，是当前部分部门党建工作的通病。一些乡镇、国企把党建单纯看作上党课、参加红色教育、参观各种红色景区、布置展板和活动室，忽视了基层党建锻炼队伍、服务群众的作用。党员素质和本领没有提升，先锋模范作用没有发挥，党组织为群众服务的能力有弱化风险。党建工作变成了党员的自娱自乐。