美德关系龃龉不断

　　核心阅读

　　近期，美德矛盾呈现加速发展势头，双方在撤军问题、“北溪—2”天然气管道项目、伊核协议、经贸问题等方面分歧明显。专家认为，美德矛盾既反映出多边主义与单边主义的对垒，也是不同利益诉求的冲突。

　　美国国务卿近日对欧洲4国进行访问，并与波兰正式签署《加强防务合作协议》，该协议为部分从德国撤出的美军轮换部署至波兰提供了条件。与此同时，美方官员不断扬言准备进一步扩大对“北溪—2”天然气管道项目参与方的制裁，引起德方强烈不满。分析认为，撤军问题及“北溪—2”项目集中体现了近期美德矛盾焦点，两国关系转冷成为跨大西洋关系不断疏远的一个缩影。

　　“美国撤军的做法再次搅乱了北约同盟关系”

　　美国国务卿蓬佩奥近日访问了波兰、奥地利、捷克、斯洛文尼亚4国。欧洲媒体注意到，这四个国家都是德国的周边国家。蓬佩奥表示，此次访问的国家都是美国的“伟大朋友”，却对德国只字不提。

　　8月15日，蓬佩奥与波方签署《加强防务合作协议》，正式敲定美国在波增加驻军相关事宜，预计在波兰增加1000名美军，并在波兰境内建立一个军事指挥中心，美国在波兰驻军将上升至5500人。

　　此前美国宣布从德国撤出近1.2万名美军，对其进行重新部署，并将位于德国的美军欧洲司令部迁至比利时，同在德国的美军非洲司令部未来也将迁至别处。美国总统特朗普在社交媒体上直言，这么做的原因是德国“拖欠”北约大量军费，“我们减少驻军是因为他们不肯付账。就是这么简单”。

　　法国国际广播电台评论说，美国与波兰的协议进一步证实了“华盛顿对柏林的成见”。分析指出，美波签署协议的时间点恰好在美国宣布从德国大幅削减驻军之后。该协议为部分从德国撤出的美军轮换部署至波兰提供了条件。从美方角度看，这份协议既是对波兰“主动示好”的奖励，也是对德国“拖欠军费”的惩罚。

　　对美国单方面撤军的决定，德国官员纷纷表达不满。德国总理默克尔表示，欧洲需要为自身安全承担更多责任，“如果美国现在自愿决定放弃这一角色，我们将不得不就此好好进行思考”。德国联邦议会外委会主席罗特根批评称，“美国此举将导致北约力量被削弱，损害德美关系”。

　　在美国国内，不少国会议员也认为此举伤害美国自身利益，是“向朋友和盟友脸上打了一记耳光”。美国前国家安全委员会负责欧洲事务的官员威廉·考特尼说，“美国撤军的做法再次搅乱了北约同盟关系，很可能削弱欧洲对美国的信任”。

　　“没有一个国家有权对欧洲国家自己的能源政策指指点点”

　　围绕“北溪—2”天然气管道项目的矛盾是近期美德关系另一个分歧的重点。美国参众两院在7月投票通过了新财年国防授权法修正案，将延长对参与“北溪—2”项目建设公司的制裁，超过12个欧洲国家的120多家公司受到直接影响。

　　“北溪—2”项目将把俄罗斯的天然气通过波罗的海输送到德国，有助于德国和欧洲实现能源进口的多元化，德国将成为欧洲能源的中转中枢。媒体普遍分析认为，美国采取强硬立场的实质，是推销本国的液化天然气。德国东部商业协会表示，美国制裁的用意在于将竞争对手排挤出欧洲市场。

　　德国外交部长海科·马斯8月11日访问俄罗斯，他在与俄外长拉夫罗夫会面后的记者会上表示，“北溪—2”项目建设是德俄两国间的共同利益，“从哪里获得能源是我们的主权决定的。没有一个国家有权对欧洲国家自己的能源政策指指点点”。马斯表示，伙伴之间制裁的做法很明显是步入歧途。他表示，德国担任欧盟轮值主席国期间，扩大欧洲自主权将是重中之重。默克尔此前表示，不接受美国的“长臂管辖”。

　　除了强硬表态，德国正考虑推动欧盟对美国采取集体反制措施。德国联邦议员、前环境部长于尔根·特里廷称，美国对德国和欧盟的主权干涉已经达到了前所未有的程度，应予以坚决回应。

　　面对美方的制裁威胁，德国和俄罗斯均表示，将继续完成项目建设。英国广播公司评论说，“北溪—2”项目正成为插入欧美关系中的一个楔子。德国《世界报》报道说，欧盟外交官透露，8月12日欧盟与美国举行的视频会议上，欧盟官员就美国制裁政策提交了抗议照会。欧盟27个成员国中，有24个国家代表联合向美国提出了抗议。

　　“问题症结在于‘美国优先’的单边主义外交政策”