欧洲多国出台举措稳定就业市场

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　　欧洲多国政府近期相继推出新一轮经济刺激政策，努力稳定劳动力市场，促进经济复苏。分析认为，欧洲经济复苏过程中仍存诸多不确定因素，各国推出的经济救助政策需要更具针对性，同时努力创造新的就业增长点，以期取得更好效果。

　　受疫情在部分地区再次反弹等因素影响，欧洲经济复苏势头不及预期，多国政府近期纷纷推出新一轮经济刺激政策，对就业市场、中小企业等关键环节加大扶持力度。在近日举行的欧元区财长会议上，各方表示将继续保持当前对经济的支持力度，短期内不会采取财政紧缩的政策。

　　新一轮经济刺激计划相继出台

　　日前，法国政府推出了总额高达1000亿欧元的新一轮经济刺激计划，重点用于提升企业竞争力和促进就业。法国总理卡斯泰说：“现阶段我们政策的重点仍是考虑如何通过加大公共投资来拉动经济。”

　　欧洲其他国家也积极推出新的经济提振计划。德国联邦政府近日决定将短时工作制政策延长至2021年底，并推出总额100亿欧元的稳定就业市场计划。德国财政部长肖尔茨表示，正在考虑近期通过调整年度预算，推出至少800亿欧元规模的新的经济复苏计划。欧委会近期还批准了奥地利、捷克、罗马尼亚等国不同规模的新救助计划。

　　针对欧元区通胀率持续下跌的状况，欧洲央行首席经济学家菲利普·朗恩表示，欧洲央行应考虑尽快采取新的刺激政策，防止欧洲经济长期陷入低通胀和低物价水平中。

　　欧盟统计局公布的二季度数据显示，欧元区经济总体同比萎缩14.7%，其中西班牙、法国和意大利成为下滑最严重的国家。作为衡量经济健康程度重要参数的欧元区IHS MARKIT综合采购经理指数（PMI），从7月份的54.9跌至8月份的51.9，再次逼近荣枯线，显示出近期欧元区经济复苏态势出现震荡，整体经济仍处困境中。

　　英国牛津经济研究院经济学家丹妮艾尔·奥多内茨表示，欧元区经济复苏近期出现降温势头，成员国间的恢复水平并不平衡。德国智库IFO经济研究院主席克莱蒙斯·福斯特近日表示，虽然在前期各项政策扶持下欧洲经济出现了复苏迹象，但整体仍较为脆弱，距离经济步入正轨仍有很长的路要走。

　　全力预防就业市场大幅下滑

　　在各项救助计划支持下，欧洲多国就业状况有所改观，但劳动力市场整体疲软态势并未改变。欧盟统计局的数据显示，二季度欧元区就业人数下降了2.9%，创1995年以来最大降幅。从绝对人数上看，除马耳他以外，所有成员国就业人数均出现下滑。截至8月份，欧元区总失业人数已达到1279万，整个欧盟则达到1518万。

　　有分析指出，随着政府支持政策的逐渐到期，欧盟整体失业率恐面临大幅飙升风险。受危机影响，欧洲企业扩大投资和支出的信心严重不足，不少企业纷纷表示将在政府补贴政策结束后进行必要的裁员。目前，航空业率先掀起裁员潮，欧洲三大航空集团德国汉莎航空、英国国际航空和法荷航分别宣布将削减2.2万、1.2万和7500个岗位。根据国际航空协会预测，2020年欧洲地区将有600万至700万个与航空业相关的就业岗位受到不同程度影响。旅游业的状况也令人担忧。根据世界旅游及旅行理事会二季度预测，2020年欧洲旅游业收入将比上一年下降54%，相关岗位损失将至少达到1420万个。

　　全球知名市场研究集团益普索近期研究显示，失业问题已成为法国、意大利、西班牙等国当前关切的首要问题。欧洲央行执行董事会成员法比奥·帕内塔表示，如果经济复苏动力不足，市场将面临更大冲击。很多暂时性休假的企业员工恐怕没有机会重返岗位。英格兰银行首席经济学家安迪·哈登表示，欧洲劳动力市场的隐患较大，需要全力预防就业市场出现反复、长期的高失业率状况。

　　针对当前欧洲经济面临的主要挑战，各国政策纷纷聚焦于维护劳动力市场。德国、法国、西班牙等欧盟主要成员国都决定延长就业保障机制，包括短时工作制。眼下，欧洲共有超过2500万家中小企业，占全部企业总数的99%以上，创造超过1亿个就业岗位。为防止失业率大幅蹿升，欧盟及各成员国政府纷纷将扶植中小企业作为经济救助计划的核心。欧盟通过战略投资基金，释放了超过10亿欧元的资金，刺激银行向超过10万家小微企业提供流动性，并通过缓解失业危机紧急支持计划，向成员国提供1000亿欧元的资金支持。欧盟成员国也已全部采取税收减免和贷款担保等相关企业救助措施。除此之外，多国政府还努力推动扩大青年人就业和职业培训，纷纷拨款补贴扩大录用青年人的企业。

　　经济转型有助于创造新机遇