给全国两亿租客一个安稳的“家”

　　租住房间内人数过多、房屋内甲醛等有毒物质含量超标、入住仅一周就被房东轰出、未退租房押金……在某线上消费者投诉平台搜索“住房租赁”，相关帖子不胜枚举。乱象丛生的房屋租赁市场，不仅损害承租者的合法权益，也影响着行业健康发展。

　　在这一背景下，住房和城乡建设部9月7日发布通知，就《住房租赁条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）向社会公开征求意见。这份被称作“史上最严”的住房租赁领域规范性文件涉及保障承租人合法权益，加强对租赁机构的监管等内容，将对住房租赁市场秩序进行规范，促进住房租赁市场健康发展。

　　借此，住房租赁市场有望继续优化，保障人们住有所居、居有所安。

　　野蛮生长：租客权益受损

　　“没想到条件那么差。”谈起实习时租住的房子，黄女士依然感慨。因为手头不宽裕，即将前往异地实习的她，选择从社交平台上寻找直租房，并看中其中一处。联系上房东后，对方表示房子“交通便利，价格好”，直言有意就尽快租下来。为避免他人抢先，黄女士没有实地查看，就押一付三，定下了房子。

　　没想到，到达住处后，她发现所谓的“房间”，其实就是个储物室，和租房广告上的图片有天壤之别。六七平方米的房间里，左手边立着衣柜，右手边是一张双层床，中间过道仅能容一人通过。房东指了指下铺说，“你睡这儿”。

　　遭遇租房“陷阱”的不止黄女士一人。8月，南京租客陈女士入住套间仅2天就感到头晕恶心，自费进行环境检测后发现卧室内甲醛、TVOC（总挥发性有机化合物）超标，而租房合同却显示“房屋空气质量合格”。她向中介反映情况，却只得到300元检测费补偿和3天的租金退款。更令人诧异的是，这起房屋纠纷还未解决，中介又将房子以更高价格租给他人。

　　租房生活本就不易，再遇到黑房东、黑中介“埋雷”，更是苦不堪言。与此同时，市场的快速发展，又导致诸如租金贷、长租公寓平台“爆雷”等潜在新隐患随之产生。凡此种种，暴露了住房租赁市场监管的欠缺，不利于住房租赁市场的健康发展。

　　据了解，目前中国房屋租赁人数已超2亿人。新华网和自如友家公寓共同发布的《2020中国青年租住生活蓝皮书》预测，这一数字两年后将达到2.4亿。不断攀升的住房租赁人口数量，就像一面放大镜，放大了以往并不突出的各类“小众”问题。如何保证承租者住房权益，既是房屋租赁行业可持续发展的题中应有之义，也是全社会面临的一道现实课题。

　　9月7日，住房和城乡建设部公布《住房租赁条例（征求意见稿）》，共计8章66条，内容涵盖加强对承租人的权益保障、对租赁机构的监管以及对租赁企业的扶持力度等内容。该《条例》向社会公开征集意见，意见反馈截止到2020年10月8日。

　　北京盈科律师事务所执业律师刘洪章告诉记者，《条例》公开征求意见，体现了国家整治行业乱象、为承租者扫除“埋雷”的决心。

　　问题导向：规范行业乱象

　　在本次《条例》公布之前，各级政府已经陆续出台多项政策和文件，对住房租赁市场进行规范和约束。