潜力大：中国经济“破局”的关键支撑

2020年，中国经济在风险挑战中破浪前行。

新冠肺炎疫情突如其来，给世界带来全方位冲击。同时，单边主义、保护主义、霸凌行径上升，全球经济持续下行，国际格局加速演进。

在危机中育新机，于变局中开新局。

2020年，中国经济交出了一张世界瞩目的发展答卷。

在一季度回落6.8%的基础上，二季度中国经济增速大幅提升10个百分点，同比增长3.2%。2020年10月19日，中国宣布前三季度经济增速转正，在全球主要经济体中率先复苏。

在逆境中“破局”，彰显出中国经济强大的抗风险能力和深厚的底蕴。而坚持挖掘潜力、释放潜力、激发潜力，正是2020年中国经济取得历史性成就的关键支撑。

用好用足国内市场

在转型升级中挖掘经济发展潜力

挖掘经济发展潜力，从我国持续优化的经济结构里，从快速成长的新兴产业里，更从日益扩大的市场规模里。

国家统计局发布的2020年前三季度国民经济运行情况显示，三季度服务业增加值同比增长4.3%，比二季度加快2.4个百分点；三季度社会消费品零售总额由负转正，9月社会消费品零售总额同比增长3.3%，连续2个月正增长……

主要指标的变动趋势，体现出中国经济结构在应对疫情冲击的过程中，实现了持续优化和换挡升级。

再看数据，2020年的中国经济亮点多，更“新”意足：

前10月，工业机器人产量同比增长20%以上；

前11月，中国规模以上高技术制造业增加值同比增长6.4%，全国网上零售额同比增长11.5%；

前11月，全国快递服务企业业务量累计完成741亿件，同比增长30.5%……

这一年，人工智能、大数据、5G等新技术与各领域深度融合，新业态正改变着中国老百姓的生活，亦成为经济增长最具潜力的部分。

经济潜力足，消费市场的表现更是直观的“晴雨表”。

据商务部消息，2020年前11月，全国的电商直播场次超过2000万场；上半年网上零售额达51501亿元，同比增长7.3%；2021年1月4日，国家电影局发布的数据显示，元旦当日，中国票房达到6.01亿人民币，创下近10年来最高纪录……

2020年，中国大陆总人口突破14亿人，中等收入群体超过4亿人，成为全球最具成长性的消费市场。

居民消费的底气，更来源于稳中向好的就业形势。2020年，围绕稳就业、保民生，各级政府采取了强有力的措施，就业优先政策全面强化，就业形势出现了积极变化。前11月，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1%。前三季度经济数据显示，多个指标由负转正，GDP同比增长0.7%，全国居民人均可支配收入23781元，比上年同期名义增长3.9%，扣除价格因素，实际增长0.6%。

持续优化营商环境

在“放管服”改革中释放经济发展潜力

2020年12月17日，一笔2463.8万元的船舶退税款在国家税务总局洋浦经济开发区税务局办结，并于2小时内到达企业账户，这是全国首笔“国内建造并从事国际运输船舶退税”业务。

这标志着海南自贸港“国际运输船舶增值税退税”政策正式落地，意味着随着政策效应的持续显现，营商环境得以进一步优化，国内企业国际航运成本降低，航运企业开辟国际航线添了新动能。

中国经济发展的巨大潜力，离不开近年来我国围绕优化营商环境，实施的一系列“刀刃向内”的改革创新。

在西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强看来，依靠改革激发市场主体活力，应对经济下行压力，是多年来行之有效的做法和经验。

该压缩的压缩，该简化的简化，不断优化的营商环境强健了我国经济发展“体格”，更为中国经济高质量发展开辟出新空间。

2019年10月世界银行发布的《全球营商环境报告2020》中，我国营商环境排名跃居全球第三十一位，连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

国家发改委发布的《中国营商环境报告2020》显示，我国优化营商环境取得积极成效，企业和群众的获得感明显提升。

获得感来源于哪里？对于企业和群众而言，审批少了，税费轻了，便利多了……

2020年，我国财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，这2万亿元财政资金，通过“一竿子插到底”的创新直达机制，下达时间从120天以上缩短到7天，确保助企纾困政策快速作用于市场主体。

2020年，全年新增减税降费超过2.5万亿元。税收红利从“纸上”落实到“账上”，实打实地减轻了企业税费负担。

市场准入负面清单事项数量由151项减至131项，市场准入门槛不断放宽，减审批、减材料、减环节，切实为企业发展提质增效。

栽好梧桐树，凤凰自然来。