事关十四五国企改革这些提法背后信息量很大！

【编者按】国务院新闻办2月23日下午就国企改革发展有关情况举行发布会。国务院国资委主任郝鹏，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上对国有企业今年和“十四五”时期的重点发展任务和工作部署作介绍，并回应了国企改革相关热点。值得一提的是，本次发布会上不少国资国企改革发展的重要提法备受关注，一起来学习吧！

“两利”即净利润、利润总额，“四率”即营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率。

在23日的发布会上，郝鹏介绍，2021年中央企业的经营目标，就是要推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济的增速，今年的“两利四率”目标，主要是引导企业更加突出主责主业，聚焦提质增效、聚焦改革创新，确保更好地实现高质量发展。

在介绍“十四五”时期国有企业工作部署时，郝鹏指出，“十四五”时期要实现“五个新”和“一个总目标”。“一个总目标”，就是做强做优做大国有资本和国有企业。“强、优、大”的标志性成果，就是在“十四五”期间建成一批世界一流企业。

“十四五”时期要实现的“五个新”：一是高质量发展再上新台阶，在质量效益进一步提升的基础上，进一步实现中央企业规模实力的持续增长。二是科技自立自强展现新作为，“十四五”期间中央企业将进一步加大研发投入力度，加快攻克一批“卡脖子”的关键核心技术，发挥好中央企业的引领作用。三是布局结构调整迈出新步伐，推动中央企业在关系国计民生的重要行业和关键领域地位更加巩固，在前瞻性战略性新兴产业上加大布局力度。四是国资国企改革取得新成效，努力实现中国特色现代企业制度更加成熟定型，市场化经营机制更加灵活高效，管资本为主的国有资产监管体制更加健全。五是党的领导党的建设得到新加强，以高质量党建引领高质量发展。

在回答国资监管体制改革的相关提问时，郝鹏介绍了国资委的“三位一体”职责，即根据党中央、国务院的决策部署和有关法律法规的规定，国资委履行中央企业出资人职责、全国国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。

上述“三位一体”的职能配置实现了“三个结合”，即管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合，为国有企业改革发展和党的建设提供了重要保障。

在回答“十三五”时期国企改革成果的提问时，郝鹏介绍了“三个历史性突破”“五个实质性进展”和“一个根本性加强”。

“三个历史性突破”，一是全面完成公司制改制，从法律上厘清了政府与企业的职责边界，使企业独立市场主体地位从根本上得以确立。大家知道，以前企业是按照全民所有制工业企业法注册的，在这期间我们推动公司制改革，现在全部用《公司法》来规范国有企业。二是首次实现了国有企业的功能分类，有效解决了过去工作中存在的“一刀切”问题，实现了分类改革、分类监管、分类发展。三是总体解决企业办社会和历史遗留问题，有力解决了长期以来政企不分、社企合一等问题，使国有企业更加公平地参与市场竞争。

“五个实质性进展”，一是建设中国特色现代企业制度取得了实质性进展。二是健全市场化经营机制取得了实质性进展。三是混合所有制改革取得了实质性进展。四是国有经济布局优化和结构调整取得了实质性进展。五是完善国有资产监管体制取得了实质性进展。

“一个根本性加强”，就是国有企业党的领导和党的建设得到根本性加强，为企业改革发展提供坚强保证。