我国电力现货市场建设成效明显专家：鼓励可再生能源发电参与

人民网北京8月19日电 （记者许维娜）电力现货市场是现代电力市场体系的重要组成部分，也是改善面向市场交易的关键步骤。在新一轮电力体制改革背景下，现货市场被视为中长期交易与实时运行的重要衔接环节，成为业界关注的重点话题。

2017年8月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，明确在南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区开展电力现货试点。

自我国电力现货市场建设试点工作启动以来，多地在探索中不断实践。记者了解到，2020年，电力现货市场建设进入了高潮期，8个试点地区全部开展整月结算试运行，电力现货市场进入了“真金白银”的财务结算阶段，我国电力市场化改革迈出重要一步。

那么，当前我国电力现货市场建设进展情况如何？还面临哪些挑战？

华北电力大学能源互联网研究中心王永利在接受记者采访时表示，随着我国构建以新能源为主体新型电力系统的提出，电力现货市场的建设进程也进入到深水区，在适应性与有效性上仍然面临着许多新挑战，如市场范围不断扩展、交易主体数量激增与类型多元化，以及可再生能源接入带来的现货价格降低和电力系统形态变化等。

“总的来看，电力现货市场建设在降低全社会用电成本、提高市场主体自主性、促进资源优化配置和助力双碳目标实现等方面具有重要意义。”王永利认为，现货市场能够还原电力的商品特征和属性，真正起到价格发现和完善资源配置的作用。

具体而言，一是减少用户用电成本，实现资源优化配置。在现货市场中，发电企业的中长期电量可由价格更低的机组代替发电。进而达到低成本机组完成高发电量，高成本机组完成低发电量，实现资源优化配置，促进用户用电成本降低。

二是促进清洁能源消纳和双碳目标实现。在现货市场环境下，各发电主体首先进行市场主体报价，这一市场竞争过程将推动能源供给侧的优胜劣汰，具有低边际成本、清洁优势的机组在市场中占据竞争优势，可以推进清洁能源消费和吸纳，减少能源供应碳排放。

三是推进市场价格发现，充足发挥市场作用。在电力现货市场中，电力具有了时序价格和位置信号。另外，在中长期电力交易中可以以现货市场为基础来准确发现价格，使得电力具备商品属性，进而在电力资源配置中促进市场对其产生决定性作用。

四是提高市场主体灵活性和自主性。在电力市场中，所有相关方都可以更多地参与调度计划，并拥有更大的自主权。还可以以价格信号的方式优化以及调节机组的运行模式，提升运行效率，更好地进行成本的控制。

“当前，各试点现货市场已经陆续完成了几轮结算试运营，其建设对电力系统的影响已经逐步显现。”王永利认为，电力现货市场建设是一个循序渐进的过程，在未来推进中仍需要在市场运营技术、定价机制、电力金融市场等方面不断完善。同时，售电公司也需要在风险对冲机制、预测能力、人才培养等方面与现货市场建设做好衔接。

对此，针对下一阶段电力现货市场发展，王永利提出七方面建议：

一是加速制定可再生能源发电参与现货市场交易规则，拓展市场交易资源范围。发电侧无论是煤电还是气电，都有成本压力，不如可再生能源发电更具优势。因此，加速制定可再生能源发电参与现货市场交易规则，建立完善的可再生能源发电参与现货市场交易体系，使得可再生能源发电充分参与现货市场交易，不仅有利于消纳资源，促进双碳目标实现，更有利于减少火电的市场交易，降低售电公司的购电成本，提高利润。

二是完善电力现货市场管理体系，提高协同运营水平。以广东为例，其电力现货市场试运行3年，尚处于初始发展阶段，电力现货市场管理体系还需进一步完善，应公正、公平、科学地披露交易规则、交易公告、容量补偿、相关市场成交信息等，保证各市场主体在交易上的规范性，形成政府、电网公司、发电公司、售电公司和其他实体有效互动、相互协调的格局，以协同运营促进电力现货市场良性发展。

三是引入市场价格机制，提高交易水平。电力现货市场的基础是健全的定价机制。在电力现货市场中，输配电价是固定的。再以广东为例，其电力现货市场的定价机制、竞价优化、出清方式还需要进一步完善，从交易计划与实际运行之间的偏差切入，在价格上引入市场机制，建立健全与现货市场衔接的用电侧电价调整机制，而非单一的输配电价方式，从而逐步解决用户侧价格双轨制问题，在以现货市场价格信号引导供需双边互动实现的同时，进一步推进零售市场、储能、需求侧响应新业态的快速发展。