代表委员履职建言：落实“六保”加油干

“灵活用工需求同比增长25.6%，超过30万家企业通过我们的免见面服务推进业务。”全国人大代表、重庆猪八戒网络有限公司董事长朱明跃介绍，作为一家在线创意服务平台，疫情防控中，公司出台5方面措施，帮助全国超7万个创意服务供应商在线复工。

“对业务减少的企业，我们鼓励其将自身闲置的设计、营销、IT开发等人力资源通过数字平台转租给其他企业，减少裁员。”朱明跃说，这项计划试运行半个月后，已上线设计师、电商客服和软件工程师3种职业，一批人才接到业务。

“就业一头是企业，另一头是人才。”不久前，朱明跃联合平台上的企业启动“百所高校万名学子在线实习实训、灵活就业”助力计划，这些企业将拿出1万—2万个岗位给技能型大学生，让他们实现线上灵活就业。

针对今年就业形势的变化，朱明跃认为，中小企业是吸纳就业的主力军，中小企业发展势头良好，自然能够吸纳更多人才就业，稳定就业形势。

他建议，一方面，出台措施帮助中小微企业，尤其是二、三、四线城市的中小微企业数字化转型升级，提升发展能力；另一方面，政府应牵头创新培养模式，建设数字人才培养公共服务平台，加大培养力度。

保基本民生——

发展产业 巩固脱贫成果

5月12日，湖北省武汉市新洲区潘塘街陈玉村的早熟桃基地里，全国人大代表、村支书张文喜带着村民锄草、施肥。

“这是我们村最大的扶贫产业。”张文喜说，全村26户建档立卡的贫困户中，有16户在早熟桃基地务工。受疫情影响，早熟桃基地将减产10%—20%。且早熟桃5月底上市，以往这个时候，基地负责人手机早被客商“打爆”，而现在，只有两三个客商表达了下订单的意愿。如果今年亏本，不仅每年60多万元的劳务工资难发，每年50多万元的土地流转金也难支付，将直接影响村里的脱贫成果巩固，增加返贫风险。

今年，500亩油茶也可能面临销售难题。张文喜在调研的同时，心心念念的就是如何把村里的农产品卖出去，“让老百姓有收入、有信心。”

张文喜认为，发展村里的产业是民生大事，保障困难群体的生活是基本民生要求。陈玉村有29户低保户和五保户，还有部分空巢老人。疫情防控期间，为保障基本民生，湖北武汉出台了一系列政策，陈玉村则集体出资，购买“爱心菜”和防疫物资，免费分发，保障困难群众基本所需。来北京参会前，张文喜走访了村里的低保户和贫困户。

“长期看，还是要靠产业发展，才能更好巩固脱贫成果，促进乡村振兴。”张文喜说。

保市场主体——

降低成本 激发企业活力

“结合人工智能方面的经验，公司快速研发多款助力疫情防控的科技产品及应用方案，比如AI智能体温人脸追踪监测、疫情排查微登记小程序等，一定程度上弥补了损失。”全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟介绍，疫情发生后，佳都科技的合同执行、项目回款和市场开发均受到影响，面临较大的经营压力。

企业积极自救的同时，各地各部门连续出台助企纾困政策。“拿增值税增量留抵退税来说，我们实现了2000多万元的退税，从申请到到账仅用5个工作日，解了燃眉之急。”刘伟认为，当前新基建驶入快车道，5G、人工智能、轨道交通等新技术和新产业给民营高科技企业带来机遇。企业发展正全面回归常态，“我们对下半年充满信心”。

当前我国各类市场主体超1.2亿户。刘伟建议，下一步应加大减税降费力度、降低企业生产经营成本、持续激发市场主体活力和社会创造力，精准助力企业特别是中小微企业渡过难关。

此外，要支持民营企业在新基建领域布局，创造更加公平的竞争环境，在场景应用上给予自主可控的国产核心平台技术和智能终端设备更多支持。建立清理和预防拖欠账款的长效机制，增强民营企业获得感。

保粮食能源安全——

农业科技 护航量质双升

“今年公司新种800多亩双季稻。”全国人大代表、湖南新化县枫林街道办接龙村村支书阳海玲介绍，她创办的锄头娃农业发展有限公司在保证2000多亩一季稻种植面积的基础上，重新开垦利用村民撂荒地，增加了双季稻种植区。

作为粮食主产区之一，湖南今年接连出台政策，鼓励各县区支持主要粮食作物种植。“政府提供稻种，附带育秧补贴，若是种植双季稻，县乡两级补助标准再升一个等级，从200元提升到400元。”阳海玲说，新化县在调动农民水稻种植积极性方面下了功夫。

“保障粮食安全，要建立长效机制。”阳海玲分析，要从三个方面着手：破解粮食生产的效益困局；加强农田改造，为藏粮于地打好基础；在农业科技支撑方面做更大文章。