政策礼包落地海南旅企竞速落子

原标题：政策礼包落地海南 旅企竞速落子

《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》）出台后，海南旅游再次迎来政策新风口，而这也带动了国内旅企争先恐后地展开在海南布局的新蓝图。6月2日，北京商报记者向航空、免税、OTA、旅行社等领域的多家企业了解到，目前各家都在筹划针对海南旅游消费的新战略、新规划、新产品。海南已成为下一个“兵家必争之地”。

入岛游：

旅游企业争先布子

海南入岛游首先成为焦点。《方案》明确，海南要实施更加便利的免签入境措施，将外国人免签入境渠道由旅行社邀请接待扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境；放宽外国人申请免签入境事由限制，允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南；实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。

受此影响，携程、众信旅游等企业纷纷表达出将加码海南旅游业的意愿。就在日前，众信旅游集团与海南省旅文厅签约，试图在文旅融合创新、入境入岛旅游、产业投资基金、境内外宣传推广和目的地市场营销等领域进行全面合作。众信旅游方面表示，具体合作内容包括协助海南引进国际游客、加强“高尔夫球+旅游”发展合作、促进体育旅游特色目的地建设等。

作为国内最大OTA，携程也不会放过布子海南的先机。携程方面表示，在入境便利化方面，携程将实现申请入境签证电子化、实时化操作，为海南的入境游提供更有效率的解决方案。2019年，通过携程境外网站Trip.com，外国人入境海南预订机票和酒店订单量同比增长30%，未来在新政策的指引下，海南的入境游将迎来更多国际游客。

复星旅文也不甘示弱。对于此次《方案》带来的旅游红利，该集团董事长兼首席执行官钱建农表示，近年来，复星旅游文化集团一直在丰富海南旅游产品的供给，例如地中海俱乐部和三亚亚特兰蒂斯均吸引了大量入岛游客。其中，三亚亚特兰蒂斯在2019年吸引了520万人次的游客，也推动了海南国际旅游岛的休闲产业发展。

资深旅游专家王兴斌表示，《海南自由贸易港建设总体方案》提出外国免签入境政策的放宽，同时还进一步放开贸易活动，可以预见，未来肯定会涌现出更多国际游客到海南参与国际商贸、会展、旅游活动中来，尤其是国际商贸，将为入境入岛旅游带来新的增量。据统计，2019年海南省出入境旅客持续保持高速增长，全年海南省全省共验放出入境人员超过284万人次，同比增长22%。

不过，王兴斌也指出，该政策要从海南长远发展的角度来看，目前因为境外受到疫情影响，入境游暂时受到限制，因此政策出台的效果还要等到疫情过后，此外海南岛目前的游客绝大多数还是国内游客，境外游客占比较少，未来需要国内旅游企业逐渐将业务从国内转向国际，打造更多具有国际吸引力的商务旅游产品。

免税购物：

集齐“七块牌照”指日可待

除了入岛游之外，离岛免税购物额的大幅放宽，也让海南免税业一夜之间成为了全国免税行业眼中的“香饽饽”。

根据《方案》，岛内居民消费的进境商品，将实行正面清单管理，允许岛内免税购买。对实“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。更为重要的是，《方案》提出，海南将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

在专家眼中，本次《方案》中有关免税业的相关实施内容，可以说是海南离岛免税政策历次调整中力度最大的一次。新政落地后，免税商品“买买买”的额度将达到2011年实施之初的20倍。

“海南独有的离岛免税政策和海南旅游业在国内旅游目的地中的比较优势，确实让当地的免税业对旅游企业充满了‘诱惑力’。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云直言。王兴斌也认为，在本次政策“大礼包”的刺激下，未来海南将成为我国免税消费的重中之重，当地的免税业竞速战将进入白热化状态，甚至这一地就有可能集齐国内所有拥有免税牌照企业“七颗龙珠”。

其实，就在《方案》披露同日，中国国旅股份有限公司（以下简称“中国国旅”）也发布公告称，拟将公司中文名称由“中国国旅股份有限公司”变更为“中国旅游集团中免股份有限公司”。公告中，中国国旅在明确公司不再经营旅行社业务的同时，还提出公司发展战略已调整为聚焦以免税业务为核心的旅游零售业务。