多国开放边界刺激政策加码欧洲经济重启或遇疫情回潮

原标题：欧洲经济重启或遇疫情回潮风险

　　15日起，欧洲多国逐步松绑边界管控措施，尤其是欧盟和申根区国家之间的人员流动将日趋便利，商业和旅游业将直接受益。新冠肺炎疫情还未完全过去，多国仍在努力实施经济刺激措施，并准备好多项措施防止可能出现的疫情二次反弹。

　　多国开放边界往来

　　欧盟多国已宣布大幅开放边界管控的时间表，步调大致上是15日面向欧盟和申根区国家，7月份起外部国家也可自由往来。

　　法国政府12日确认，法国定于6月15日零时解除针对几乎所有欧洲联盟成员国公民的边境管控措施，7月1日起逐步向非申根区国家开放边界。

　　法国外交部和内政部在一份联合声明中说，法国和欧洲新冠肺炎疫情防控形势向好。

　　来自安道尔、冰岛、列支敦士登、摩纳哥、挪威、圣马力诺、瑞士和梵蒂冈的公民入境法国时同样将不受限制。依据对等原则，西班牙和英国公民入境法国时须执行隔离14天等限制措施。法国7月1日起将逐步向非申根区国家开放边界。

　　法国外交部长让-伊夫·勒德里昂和内政部长克里斯托夫·卡斯塔内在声明中确认，法国向申根区以外国家重开边界将与其他欧盟成员国步调一致。

　　德国外交部长马斯11日说，德国15日将恢复欧洲跨境旅行，但旅行者必须遵守卫生和防护规定。

　　奥地利政府10日宣布，16日起该国将恢复与欧洲31国的人员自由往来，但继续保留对西班牙、葡萄牙、瑞典及英国的旅行限制，同时强调对意大利伦巴第大区的旅行警告仍然有效。

　　瑞士政府此前宣布，将于15日开始向欧盟成员国、英国、冰岛、挪威及列支敦士登开放边界。

　　此外，希腊将从15日起对来自包括中国在内的29个国家的游客重开大门。

　　欧盟多国3月以来关闭边界以防控疫情。欧盟本月11日建议各成员国7月1日起向巴尔干地区一些国家开放边界。

　　受疫情影响，通常占欧盟经济约十分之一的旅游业如今已如一潭死水，欧盟委员会不断呼吁在疫情可控情形下重新恢复“不受限的自由往来”。

　　加码经济重启力度

　　受疫情冲击，欧洲多国面临经济衰退的困境，如何在“后疫情时代”将经济尽早导入正轨是官员们的重要任务。

　　意大利总理朱塞佩·孔特13日与欧洲联盟和国际货币基金组织领导人举行视频会议，讨论从新冠肺炎疫情“前所未有的冲击”中拯救意大利经济，提及“勇气计划”。

　　孔特说，意大利需要能够消除危机的经济救助计划。

　　孔特说，欧盟领导人“必须显示他们明白这事关双边利益，我们正在经历一场前所未有的冲击，伴随非常高的人力、社会和经济损耗”。

　　据意大利国家统计局乐观估计，作为欧盟第三大经济体，意大利经济今年预期萎缩至少8.3%。

　　欧盟当前提议设立一项规模7500亿欧元（约合8470亿美元）的经济恢复计划，包括5000亿欧元援款和2500亿欧元贷款。意大利预期能够获得1720亿欧元。

　　孔特说，他认同欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的观点，“我们不能让自己重回危机前的老样子”。按孔特的说法，欧盟成员国应当“抓住机遇，转危为机，从而消除过去20年拖累国家经济发展的障碍”。

　　除了冯德莱恩，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔等多名欧盟高官和国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃等也参会。

　　冯德莱恩回应孔特：“这是你拿出并落实有效复苏计划的时候，欧洲需要一个内在强大的意大利。”米歇尔则说：“增援意大利，也是增援欧洲”。

　　德国方面，路透社日前援引该国高级官员的话报道，德国财政部长奥拉夫·肖尔茨考虑追加500亿欧元的预算，为经济刺激方案提供更多资金。德国内阁计划本月17日通过这一预算补充方案。

　　欧盟拟将于6月19日召开视频峰会，讨论如何应对新冠肺炎疫情危机的后果，经济复苏是重要议题。

　　另外，英国经济状况也每况愈下，英国国家统计局最新发布的数据显示，英国4月份国内生产总值环比下滑20.4%，为1997年有月度记录以来最大跌幅。分析人士认为，随着英国政府5月中旬起逐步解除为应对新冠肺炎疫情采取的封锁措施，4月份应是英国经济跌到谷底的“至暗时刻”，今后将缓慢复苏。

　　经济合作与发展组织（经合组织）日前预计，在不暴发第二波疫情的情况下，英国经济2020年会下滑11.5%，将成为发达经济体中受疫情影响最严重的经济体。

　　着手应对二次疫情风险

　　随着各项限制解封和经济活动重启，疫情二次升温风险也在欧洲隐现，官员和专家纷纷警告做好准备。

　　德国总理默克尔、法国总统马克龙等欧洲六国领导人日前呼吁欧委会，为应对今后可能出现的第二场大流行病做好准备。