10位专家解读中国经济“半年报”：成绩超预期发展韧性足

又到年中关键时。7月16日，国家统计局发布2020年上半年国民经济运行情况。新冠肺炎疫情冲击下的世界经济正在深刻变化，在复杂严峻的国内外形势下，中国经济交出怎样的“半年考”答卷，牵动全球目光。

上半年国内生产总值同比下降1.6%，二季度增长3.2%，全国网上零售额同比增长7.3%，就业指标完成超过六成，夏粮再获丰收……透视中国经济“大数据”，是上半年我国经济先降后升，经济运行稳步复苏，二季度经济增长由负转正，市场预期总体向好的不易成绩和光明前景。

上半年国民经济运行有哪些亮点，哪些政策举措有力稳住了基本盘，下半年中国经济又将会呈现出怎样的走势？对此，人民网财经特别专访10位权威专家学者，对中国经济“半年报”进行深度解读。

由负转正 中国经济“半年考”成绩超预期

国家统计局公布数据显示，初步核算，上半年国内生产总值456614亿元。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%。多位专家学者在接受人民网财经采访时表示，“由负转正”已成为上半年国民经济运行情况的关键词。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，GDP由负转正表明在疫情防控形势持续向好的情况下，各项支持复工复产的政策取得了显著的效果。尽管今年政府工作报告并未明确今年的经济增长目标，但经济增长本身对带动就业、实现“六保”有重要的支撑作用。

上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%，6月份全国城镇调查失业率环比下降0.2%；上半年CPI同比上涨3.8%，涨幅比一季度回落1.1个百分点，6月份，居民消费价格上涨2.5%，处于温和上涨区间；上半年，货物进出口总额142379亿元，6月份当月进出口同比增长5.1%，出口连续3个月实现正增长……综合就业、物价、进出口等指标可以看出，中国经济运行正在稳步复苏。

“在总量回升的情况下，结构方面也有一些亮点，尤其是服务业降幅和社会消费品零售总额的降幅收窄，值得关注。”曾刚表示，服务业不仅在GDP中占据举足轻重的地位，更是吸收就业的最为重要的领域，促进服务业发展是实现“六保”的重中之重。从消费来看，以国内循环为主，国内国际循环相互促进的发展格局，也需要消费在支撑内需方面发挥越来越大的作用。

与此同时，工业生产数据也表现不俗。二季度，全国规模以上工业增加值同比增长4.4%，其中，6月份规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速比5月份加快0.4个百分点，实现连续3个月增长。

中国社会科学院研究员徐奇渊认为，在疫情冲击和全球经济衰退的背景下，二季度的工业生产增速仍然是明显超预期的。这一数据也得到了工业企业用电量、耗煤量，以及大宗商品进口快速回升等数据的印证。

从投资来看，上半年固定资产投资增长-3.1%，其中基建投资和房地产投资恢复较快，基建投资上半年增长-2.7%，房地产+1.9%，好于制造业-11.7%。尤其是房地产投资已经是正增长，与基建和房地产投资相关的工程机械、挖掘机等增速更快。

万博新经济研究院院长滕泰认为，从数据可以看出，高技术制造业和服务业投资增长较快，民间投资上半年虽然依然是负增长，但二季度比一季度增速收窄11.5%，环比有所改善。

从新经济新动能来看，上半年全国网上零售额51501亿元，同比增长7.3%。国研新经济研究院执行院长朱克力认为，数字经济和网络经济的持续发力正在成为增长新动能的最大贡献来源。这反映出稳增长政策效果逐步显现，有望在下半年推动中国经济更上一层台阶。

“需要注意的是，弹簧只能弹回到原有的程度，不可能蹦得更高。”中国财政科学研究院院长刘尚希指出，不能简单认为反弹就会成为必然趋势。要延续反弹，需要解决后劲不足的问题，打造中国经济内在动力。这就需要尽快在政策支持的基础上，注入企业市场自身恢复的动能。

成效显著 政策发力稳住经济基本盘

二季度中国GDP同比增长3.2%，专家们在接受采访时一致认为，这得益于中国有效统筹推进疫情防控和积极运用政策工具，为经济发展“止损回血”激发新动力，使经济回到稳中向好的轨道。

“疫情的成功防控是确保经济企稳的最大的前提条件。”滕泰表示，中国在疫情防控过程中强调精准防控、科学防控、分级分区防控，有效减少了疫情的冲击。此外，在疫情受控后全力推动和促进复产复工，因此上半年中国经济的供给面率先恢复，制造业的复产复工率基本上回到疫情之前的水平。