拆除农民工返岗复工的“三道关”
3月15日凌晨,72名湖北潜江籍人员乘坐大巴回到务工所在城市浙江绍兴,标志着点对点、一对一安全有序启动湖北籍农民工返岗复工的开始。为帮助务工人员尽快返岗复工,潜江组织“专车”,“点对点”全程护送务工人员赴绍兴,将统一送至隔离点接受为期14天的隔离。隔离期间的费用和生活物资由绍兴市政府承担。绍兴市表示,在做好健康管理、落实防控措施前提下,将继续采取“点对点、一站式”包车方式,接回更多湖北籍务工人员。
湖北省首次“点对点”向省外全程护送务工人员返岗。来源:中国青年报客户端,绍兴市、潜江市人社部门提供
农民工返岗难,湖北籍农民工返岗更难。如今,这个难题正在破解,对急切返工挣钱的湖北籍农民工,无异于雪中送炭。潜江—绍兴之后,3月15日,又有16辆大巴从湖北蕲春县城出发,通过“点对点、一站式”的方式,将428名返岗农民工送往浙江玉环、广东东莞、深圳、江门等地企业务工。
这些农民工是幸运的,因为目前还有很多农民工仍被困在家里,焦灼地等待返岗复工。在日前召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,农业农村部透露,现在还有近半数返乡农民工没能及时返岗复工。
农民工滞留家乡不能返岗,时间越长就越是焦虑不安。前两天,网络上一位贫困地区农民工给当地政府部门打电话诉不能外出返岗之苦,让人动容。这位农民工兄弟非常通情达理,他理解防控疫情的必要,理解封闭社区的必要,但是,快两个月了,健康的人还是不能返岗,没有收入,坐吃山空怎能不慌?
贫困地区农民工家底可想而知,长时间“只出不进”,承受的压力可想而知。据统计,2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工。在疫情风险可控的前提下,早一点让农民工返岗复工,不仅关系到他们的生计问题,也关系到能否如期完成脱贫攻坚任务,经济社会发展能否尽快步入正轨。
农民工之所以回不去、上不了岗,除了一些企业因疫情影响用工需求减少等客观原因,也与一些流出地与迁入地有关部门积极作为不够大有关系。中央要求抗疫与复工复产两手都要抓,要求分区分级,但一些地方在“两手抓”的问题上还没有做到两手都硬,分区分级好政策也遭遇落地难。这就导致农民工即使办有“健康证明”、无感染人员密切接触史,要想顺利返岗,至少要过三道关。
第一道关是“出村关”。当前,尽管多数地区已经是中低风险,但不少村组道路仍在实行管制,禁止人员流动,与中央关于分区分级防控的要求相背离。
第二道关是“上路关”。由于正常交通秩序尚未完全恢复,很多人要出门只能自驾或包车,但大多数农民工没有汽车,进一步增加了农民工的返岗难度。流出地与流入地协商安排“点对点”返岗,办法虽好也受欢迎,但还没有普遍推开。
第三道关是“隔离关”。来自湖北等疫情较重地区的农民工,在家乡已实际上被隔离了快两个月,返城后仍然要到指定地点隔离14天,有不少需要他们自己掏钱。农民工担心,“辛辛苦苦干半年,才能挣回隔离钱”。
要想拆除阻碍农民工返城返岗的关卡,首先得破除形式主义、官僚主义作风。各地各部门各单位不能僵化理解疫情防控,不能为了怕担责、图省事而“一刀切”、不作为,让办理返程手续的农民工四处碰壁,陷入“‘证明我妈是我妈式’的死循环”。
让农民工顺利返城复工,还要下“绣花功夫”。
党中央国务院对农民工返岗复工工作非常重视,推出了相关政策,做出了系列部署。像“点对点”一站直达包车业务,全国已有许多省份推行。但面对还有约一半的返乡农民工仍猫在家里,类似“点对点”包车直达的“硬核”措施还应该再多一些,这就有赖于劳务输出地和用工方更紧密细致的组织协调,有赖于公路、铁路、人力资源等有关部门的更强有力沟通合作,全链条无缝隙为农民工返城返岗提供精细服务。
让农民工顺利返城复工,要多提供暖心服务。目前,农民工返岗包车已纳入“绿色通道”,免收高速公路通行费。有部分用工单位直接承担包车费用,也有部分用工地政府以财政购买服务的方式承担全部或者部分包车费用。
有些地方更加暖心,比如此次潜江务工人员“点对点”返回绍兴,所有务工人员的交通和食宿费用全部由潜江市政府负责,抵达绍兴后14天隔离期的费用和生活物资,将全部由绍兴市政府承担。这充分证明,潜江与绍兴,以及其他类似“暖心”安排的流出流入地,是真的在为农民工返岗办实事。
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