改造城市老旧小区、农村危房……各地切实改善群众居住条件

　　建设公租房，改造城市老旧小区、农村危房……各地切实改善群众居住条件——

　　住房补短板 提升幸福感(会后探落实·办好民生实事)

　　本报记者 毕京津 窦瀚洋 王 沛

　　《 人民日报 》( 2021年03月23日 第 13 版)  

　　核心阅读

　　住房问题关系民生福祉。为不断改善群众居住条件，各地多方发力出实招：推进公租房建设，满足生活困难群众居住需求；推进城市老旧小区改造，提升居民幸福感；做好农村危房改造，让群众住得安心、住得放心。

　　公租房里生活好

　　申请审核掌上办

　　3月中旬的河南郑州，乍暖还寒。跟随着河南省郑州市住房保障和房地产管理局工作人员的脚步，记者来到了位于郑州市管城回族区航海东路的公租房集中安置小区——裕康嘉园。“搬进这温馨舒适的公租房，我组建了新的家庭，过上了幸福的日子！”住户孟赛赛脸上洋溢着幸福的笑容。

　　孟赛赛说，过去她的日子拮据，独自带着女儿生活在城郊一个小单间里，没有物业，没有独立卫生间。2015年5月，听同事说郑州市将有一批新的公租房投入使用，专门面向本地户籍的生活困难群众。孟赛赛到街道办提交了材料，经过有关部门审核、分配，2017年11月份顺利搬入了裕康嘉园。

　　“我现在住的是60平方米大小的两居室，配备有独立的厨房和卫生间。小区内设施完善，有物业管护，还有幼儿园、医护室。上下楼都有电梯，我感觉和旁边的商品房小区没差多少。而且，补贴后的租金一个月还不到300元。”说起现在的生活，孟赛赛笑得合不拢嘴。

　　郑州市住房保障和房地产管理局局长赵红军介绍，从2011年开始，郑州市累计供应12.2万套公租房，惠及生活困难群众41万多人。“我们通过集中新建、商品房小区配建等方式多渠道筹集房源，努力满足城市低收入住房困难群众和外来务工人员的居住需求。同时，按照上级要求，我们对公租房进行统一装修，配备基本生活设施，并对困难群众进行租金补贴。”

　　住进来以后，孟赛赛的生活、工作劲头越来越足，还在小区旁边的摩托车市场认识了做修配生意的现任丈夫。“高兴的事情一件接着一件。前年我俩结了婚，去年有了小儿子，大女儿也顺利升入了小区对面的中学读初中。”

　　“初步估计，‘十四五’期间郑州市区净流入的人口将达到100万以上，居住需求十分旺盛。我们除了继续完成在建的2.9万套公租房之外，还将结合实际，实行实物配租与货币化补贴保障并举，努力满足现有住房困难群众和外来务工人员的居住需求。”赵红军介绍，今年年初，郑州已经实现公租房申请、审核“掌上办”“零次跑”，方便群众全程不见面办理，并当日办结。

　　老旧小区微改造

　　居民当起规划师

　　走进浙江省宁波市海曙区南门街道万安社区锦沧文华小区，这个始建于上世纪90年代的老旧小区如今处处透着新意：红豆杉耸立在小区门口，爬山虎点缀白墙，曾经杂草丛生的公共空间变成了后花园。宁波市规划局海曙分局高级工程师励素敏说：“老旧小区实行‘微改造’，居民直接参与规划设计，规划部门全程指导，改什么、怎么改都由居民自己决定。”

　　爱好园艺的小区居民张培澍就是这样一名“微改造工程师”。老旧小区改造前，他因在小区空地移植花草，邻居有些意见。“不少居民反映张培澍种花施肥搞得臭气熏天，盆盆罐罐也碍事。”社区党委书记徐剑英说。意见反馈至宁波市规划设计研究院，工程师刘慧军“支了一招”：“何不将有园艺特长的居民集合起来，聘请他们做社区绿地‘规划师’，我们全程指导。”

　　摆弄了40多年花草，张培澍第一个就报了名。徐剑英将社工收集的意见一一反馈给张培澍，又跟他分析了集体规划的好处，张培澍也渐渐理解了邻居们的诉求。

　　在社区、物业和居民的三方努力下，破旧的盆盆罐罐不见了，取而代之的是居民“众筹”的园艺花盆。原本乱堆放的盆栽也安置在由热心居民无偿提供的木质花架上。一番装扮下来，“杂草地”变身“后花园”。张培澍由衷感叹：“公共地方种什么、怎么种，还得多听大家的意见！”

　　徐剑英说，最近正在和研究院对接社区花园项目，请工程师为6个小区统一规划园艺方案，具体细节则由小区的“微改造工程师”落实。“通过社区自有的公益创投资金、共建单位的认领基金、居民自筹等方式，力争最大程度让规划变成现实，真正提升老小区居民们的幸福感。”